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湖北省枝江市生活垃圾焚燒發(fā)電特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目啟動(dòng)招標(biāo)，垃圾處理費(fèi)最高不超過(guò)82.68元/噸，允許聯(lián)合體投標(biāo)。項(xiàng)目估算總投資合計(jì)約為38902.64萬(wàn)元，特許經(jīng)營(yíng)期30年，含2年建設(shè)期和28年運(yùn)營(yíng)期。
本項(xiàng)目生活垃圾處理規(guī)模為600噸/日，采用一條600噸/日的焚燒線；配置一套15MW汽輪機(jī)發(fā)電機(jī)組；配置一臺(tái)6.4MPa/450℃蒸汽參數(shù)的余熱鍋爐。
1.招標(biāo)條件
枝江市生活垃圾焚燒發(fā)電特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱"本項(xiàng)目"或"項(xiàng)目"），已由枝江市人民政府批準(zhǔn)采用特許經(jīng)營(yíng)模式實(shí)施，具體采用 BOT（建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交）的運(yùn)作方式。枝江市人民政府授權(quán)枝江市城市管理執(zhí)法局（以下簡(jiǎn)稱"城管局"或"招標(biāo)人"）作為本項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人，委托湖北永誠(chéng)工程咨詢有限公司（以下簡(jiǎn)稱"招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)"），項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。
2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1建設(shè)地點(diǎn)：枝江市石寶山垃圾填埋場(chǎng)（填埋區(qū)）東南側(cè)。
2.2建設(shè)規(guī)模：本項(xiàng)目生活垃圾處理規(guī)模為 600 噸/日，采用一條 600 噸/日的焚燒線；配置一套 15MW 汽輪機(jī)發(fā)電機(jī)組；配置一臺(tái) 6.4MPa/450℃蒸汽參數(shù)的余熱鍋爐（詳見(jiàn)第五章商務(wù)及技術(shù)要求）。
2.3建設(shè)內(nèi)容：綜合主廠房、垃圾接收儲(chǔ)存與運(yùn)輸系統(tǒng)、垃圾焚燒系統(tǒng)、余熱利用系統(tǒng)、煙氣處理系統(tǒng)、自動(dòng)控制系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)、化學(xué)水處理、滲瀝液處理站、倉(cāng)庫(kù)、機(jī)修間設(shè)備、總圖工程、門衛(wèi)、綜合樓、管理區(qū)、上網(wǎng)輸電線路、廠外給水管線、廠外排水管線、填埋場(chǎng)改造、廠外連接道路拓寬等。
2.4服務(wù)范圍：枝江市區(qū)域內(nèi)，同時(shí)協(xié)同處理宜都市生活垃圾，并承擔(dān)服務(wù)范圍以外區(qū)縣垃圾應(yīng)急處理功能。
2.5工程投資：本項(xiàng)目的估算總投資合計(jì)約為 38902.64 萬(wàn)元（含稅），總投資中包括廠外道路建設(shè)、廠外供排水工程和填埋場(chǎng)改造費(fèi)用。
2.6經(jīng)營(yíng)周期：本項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)期為30年（含2年建設(shè)期和28年運(yùn)營(yíng)期）。
2.7垃圾處理費(fèi)招標(biāo)控制價(jià)：最高不超過(guò)82.68元/t。(以上價(jià)格為含稅價(jià)，社會(huì)投資人投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)招標(biāo)控制價(jià)的為無(wú)效投標(biāo))
2.8標(biāo)段劃分：本項(xiàng)目共劃分為一個(gè)標(biāo)段。
2.9項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)模式：
項(xiàng)目采用 BOT 模式（建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交）。中標(biāo)人負(fù)責(zé)項(xiàng)目的前期工作、設(shè)計(jì)、投資、建設(shè)、管理運(yùn)營(yíng)等，特許經(jīng)營(yíng)期滿后中標(biāo)人將投資新建或改擴(kuò)建、運(yùn)營(yíng)基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目的相關(guān)權(quán)益無(wú)償移交給枝江市人民政府或其指定的其他機(jī)構(gòu)，并保證其在移交時(shí)處于正常運(yùn)行、合理磨損狀態(tài)。
3.投標(biāo)人資格要求
3.1投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)，指聯(lián)合體所有成員）必須具有工商行政主管部門核發(fā)的有效法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，投標(biāo)人不得以分公司名義進(jìn)行投標(biāo)；（上傳營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件彩色掃描件，聯(lián)合體投標(biāo)的所有成員均須上傳）
3.2 投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)，指聯(lián)合體所有成員）需具有良好的銀行資信、財(cái)務(wù)狀況，須提供經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的2020年度財(cái)務(wù)報(bào)告(若成立時(shí)間不足1年，允許提供發(fā)布公告前近一個(gè)月未審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表復(fù)印件，但應(yīng)保證其真實(shí)性，并加蓋公章，聯(lián)合體投標(biāo)的所有成員均須上傳)。
3.3 投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)，指聯(lián)合體所有成員）在“信用中國(guó)”網(wǎng)站，未被列入失信被執(zhí)行人；在“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；在“湖北省公共資源招標(biāo)投標(biāo)信用信息平臺(tái)”未被列入信用黑名單的投標(biāo)人。（開(kāi)標(biāo)結(jié)束后由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按照招標(biāo)文件要求對(duì)所有投標(biāo)人的信用信息進(jìn)行查詢，做好記錄，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行評(píng)審）
3.4本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂并提交《聯(lián)合體協(xié)議》，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和責(zé)任。（聯(lián)合體協(xié)議書(shū)由牽頭方和各成員簽字和蓋章后將原件彩色掃描件上傳至電子投標(biāo)文件中） 應(yīng)滿足下列條件：
①聯(lián)合體成員數(shù)量不超過(guò)三家。
②聯(lián)合體各方必須簽訂聯(lián)合體協(xié)議，明確聯(lián)合體牽頭方和聯(lián)合體成員的主要權(quán)利和義務(wù)、職責(zé)與分工，且聯(lián)合體牽頭方負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)工作;
③由聯(lián)合體牽頭方報(bào)名，并負(fù)責(zé)處理聯(lián)合體投標(biāo)過(guò)程所有相關(guān)事宜;
④聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)參加本項(xiàng)目的投標(biāo)或再與其他任何單位組成聯(lián)合體參加本項(xiàng)目的投標(biāo);
⑤聯(lián)合體各方共同投資本項(xiàng)目，聯(lián)合體中限1家成員作為牽頭方。
⑥聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同就中標(biāo)項(xiàng)目承擔(dān)連帶責(zé)任。聯(lián)合體一旦組建，投標(biāo)期間不得更改。
3.5其它要求：
只有符合以上所有標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)人才能通過(guò)資格審查。
投標(biāo)人在制作投標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)對(duì)照上述資格審查條件上傳要求提供證明材料的原件彩色掃描件，否則評(píng)委和招標(biāo)人將不予采信。
4.招標(biāo)文件的獲取
本項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上下載招標(biāo)文件。投標(biāo)人須注冊(cè)成為宜昌市公共資源交易網(wǎng)網(wǎng)員后，方可登錄會(huì)員專區(qū)并按網(wǎng)上提示下載招標(biāo)文件及相關(guān)資料。招標(biāo)文件下載時(shí)間為2022年5月9日至2022年5月16日17時(shí)30分。投標(biāo)人未按規(guī)定在網(wǎng)上下載招標(biāo)文件的，其投標(biāo)將被拒絕。（具體操作參見(jiàn)《宜昌公共資源交易信息網(wǎng)上交易系統(tǒng)投標(biāo)企業(yè)操作指南》）
5.投標(biāo)保證金
本項(xiàng)目不提交投標(biāo)保證金。
6.投標(biāo)文件的遞交
投標(biāo)截止時(shí)間為2022年5月31日上午09時(shí)30分。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書(shū)登錄項(xiàng)目所屬電子交易平臺(tái)，將加密電子投標(biāo)文件上傳，并保存上傳成功后系統(tǒng)自動(dòng)生成的電子簽收憑證，遞交時(shí)間即為電子簽收憑證時(shí)間。逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的電子投標(biāo)文件，招標(biāo)機(jī)構(gòu)（項(xiàng)目所屬電子交易平臺(tái)）將拒收。投標(biāo)截止時(shí)間與開(kāi)標(biāo)時(shí)間是否有變化，請(qǐng)關(guān)注本次招標(biāo)過(guò)程中發(fā)布的變更公告或澄清修改文件中的相關(guān)信息。
7.開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)
7.1開(kāi)標(biāo)時(shí)間：同投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間。
7.2開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在枝江市公共資源交易中心5樓（枝江市仙女大道190號(hào)）開(kāi)標(biāo)室操作系統(tǒng)，進(jìn)入宜昌公共資源交易信息網(wǎng)，登錄“宜昌不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)大廳”選擇相應(yīng)標(biāo)段組織在線開(kāi)標(biāo)。
投標(biāo)人應(yīng)在能夠保證設(shè)施設(shè)備可靠、互聯(lián)網(wǎng)暢通的任意地點(diǎn)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)在線參加開(kāi)標(biāo)。在投標(biāo)截止時(shí)間前，進(jìn)入“宜昌公共資源交易信息網(wǎng)”，使用加密其投標(biāo)文件的CA數(shù)字證書(shū)登錄“宜昌不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)大廳”選擇所投標(biāo)段參加開(kāi)標(biāo)，并實(shí)時(shí)在線關(guān)注招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的操作情況。（具備操作參見(jiàn)“宜昌公共資源交易信息網(wǎng)”下載中心欄目的《宜昌不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)大廳操作指南》）。
8. 評(píng)標(biāo)辦法：本次招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法采用綜合評(píng)估法。
9.信息發(fā)布媒體：枝江市公共資源交易中心網(wǎng)、湖北省政府采購(gòu)網(wǎng)。
10. 聯(lián)系方式
招 標(biāo) 人：枝江市城市管理執(zhí)法局
地 址：枝江市馬家店街辦迎賓大道97號(hào)
聯(lián) 系 人：楊逸
聯(lián)系電話：18972510536
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：湖北永誠(chéng)工程咨詢有限公司
地 址：枝江市南崗路北段拽車新農(nóng)村南通東一巷12號(hào)
聯(lián) 系 人：王歡歡
聯(lián)系電話：19945192370
